題主好,收回土地使用權(quán)是經(jīng)原批準用地的人民政府或有批準權(quán)的人民政府批準,土地行政主管部門(農(nóng)村集體經(jīng)濟組織)依法收回國有(集體)土地使用權(quán)的行為?!锻恋毓芾矸ā返?8條規(guī)定,有下列情形之一的,由有關人民政府土地行政主管部門報經(jīng)原批準用地的人民政府或者有批準權(quán)的人民政府批準,可以收回國有土地使用權(quán):為公共利益需要使用土地的(對土地使用權(quán)人應當給予適當補償);為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建,需要調(diào)整使用土地的(對土地使用權(quán)人應當給予適當補償);土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿,土地使用者未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準的;因單位撤銷、遷移等原因,停止使用原劃撥的國有土地的;公路、鐵路、機場、礦場等經(jīng)核準報廢的。期望我的回答可以幫助到你
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1、立案調(diào)查核實國土資源局對閑置土地進行現(xiàn)場核實調(diào)查,查實用地批供手續(xù)情況、核實閑置土地定性、面積和閑置時間,并對被調(diào)查人進行詢問、了解情況。
2、閑置土地認定告知閑置土地認定后,向土地使用權(quán)人下達《閑置土地認定通知書》,告知閑置土地的認定理由、處理依據(jù)、處理*以及土地使用權(quán)人的權(quán)利和義務等。告知后,土地使用權(quán)人行使陳述申辯權(quán)利的過程情況,市國土資源局應做好筆錄,并經(jīng)土地使用權(quán)人簽證認可。
3、擬定閑置土地處置方案在確認閑置土地認定結(jié)論和充分考量被處置方陳述、申辯意見的基礎上擬定閑置土地處理方案。閑置土地上依法設立了抵押權(quán)的,應通知抵押權(quán)人參加。
4、處置方案、聽證告知閑置土地處置方案確定后,向土地使用權(quán)人下達《閑置土地處置方案告知書》、《收回國有土地使用權(quán)聽證告知書》。需要簽收《土地管理公文送達回證》和書面提出聽證申請。當事人申請聽證的,進入聽證程序,組織聽證。要做聽證記錄。
5、處置方案報批、公告將《收回國有土地使用權(quán)的處置方案》報市政府批準后,公告政府收回閑置土地方案。
6、下達《收回國有土地使用權(quán)決定書》
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現(xiàn)在,在實踐中,收回國有土地使用權(quán)常見的程序錯誤有四種:一是,行政機關發(fā)文批準新的土地使用者行為在先,收回原土地使用者國有土地使用權(quán),注銷其國有土地使用證的行為在后;二是,違反國務院行政公文行文的有關規(guī)定,將收回國有土地使用權(quán)的行政行為和批準新的土地使用者使用這宗國有土地的行政行為混淆,即同一個審批文件既收回國有土地使用權(quán)又批準新的土地使用者使用土地,批復只送達新的土地使用者,沒有送達原國有土地使用者;三是,注銷原土地使用者國有土地使用證時,不依照國家《土地登記規(guī)則》中“注銷土地登記”的規(guī)定程序辦理;四是,收回國有土地使用權(quán)時,不告知原土地使用者申訴權(quán)和應當享有的其他權(quán)利。依照《土地管理法》第五十八條、《土地登記規(guī)則》第六章“注銷土地登記”和國土資源部辦公廳資函2000215號的有關規(guī)定精神,縣級以上人民政府收回土地使用者的國有土地使用權(quán),應該通知原土地使用者依法辦理注銷土地登記手續(xù),為公共利益需要或者為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改造,收回國有土地使用權(quán)的,應當依法給予適當補償。土地使用者未按《土地登記規(guī)則》規(guī)定申請注銷登記的,土地管理部門可以依照規(guī)定直接辦理注銷土地登記,注銷土地證書
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現(xiàn)在,在實踐中,收回國有土地使用權(quán)常見的程序錯誤有四種:一是,行政機關發(fā)文批準新的土地使用者行為在先,收回原土地使用者國有土地使用權(quán),注銷其國有土地使用證的行為在后;二是,違反國務院行政公文行文的有關規(guī)定,將收回國有土地使用權(quán)的行政行為和批準新的土地使用者使用這宗國有土地的行政行為混淆,即同一個審批文件既收回國有土地使用權(quán)又批準新的土地使用者使用土地,批復只送達新的土地使用者,沒有送達原國有土地使用者;三是,注銷原土地使用者國有土地使用證時,不依照國家《土地登記規(guī)則》中“注銷土地登記”的規(guī)定程序辦理;四是,收回國有土地使用權(quán)時,不告知原土地使用者申訴權(quán)和應當享有的其他權(quán)利。依照《土地管理法》第五十八條、《土地登記規(guī)則》第六章“注銷土地登記”和國土資源部辦公廳資函2000215號的有關規(guī)定精神,縣級以上人民政府收回土地使用者的國有土地使用權(quán),應該通知原土地使用者依法辦理注銷土地登記手續(xù),為公共利益需要或者為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改造,收回國有土地使用權(quán)的,應當依法給予適當補償。土地使用者未按《土地登記規(guī)則》規(guī)定申請注銷登記的,土地管理部門可以依照規(guī)定直接辦理注銷土地登記,注銷土地證書。依法收回國有土地使用權(quán),注銷國有土地使用證后,方可批準新的土地使用者使用該宗土地。
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是指當出現(xiàn)某種法律事實時,原批準用地的人民政府地政部門經(jīng)批準后依法收回用地單位或者個人使用的國有土地使用權(quán)?!锻恋毓芾矸ā返?8條第1款規(guī)定:無權(quán)批準征用、使用土地的單位或個人非法批準占用土地的,超越批準權(quán)限非法批準占用土地的,不按照土地使用總體規(guī)劃確定的用途批準用地的,或違反法律規(guī)定的程序批準占用、征用土地的,其批準文件無效,對非法批準征用、使用土地的直接負責人主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。非法批準、使用的土地應當收回,有關當事人拒不歸還的,以非法專用土地論處。依據(jù)《土地管理法》第58條的規(guī)定,有下列情形之一的,由有關人民政府土地行政主管部門報經(jīng)原批準用地的人民政府或有批準權(quán)的人民政府批準,可以收回國有土地使用權(quán)。
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